当政务服务学会“主动思考” 在传统政务服务中，“跑断腿”“重复提交材料”曾是群众办事的痛点。如今，随着大数据与人工智能技术的深度融合，政务服务正经历一场从“被动响应”到“主动服务”的范式革命。国务院《新一代人工智能发展规划》明确提出“开发适于政府服务与决策的人工智能平台”，而各地实践表明，这场变革已不再停留于技术试验，而是真正让数据流动起来、让治理“聪明”起来。 一、数据治理：从“沉睡档案”到“主动预警” “数据如水，治理如渠。当沉睡的档案被唤醒，城市的脉搏便清晰可见。” 以南京市雨花台区“12345工单分析助手”为例，这一系统通过整合全区工单数据，构建实时分析模型，不仅能快速定位市民诉求，还能预测高频问题并提前调配资源。例如，当某 连续出现多起“楼道照明故障”投诉时，系统自动关联历史维修记录与网格员巡查数据，生成预警工单并匹配维修团队，将问题解决周期从平均3天压缩至24小时内。 技术内核： • 智能分拨：基于事件主题与部门职能的语义匹配，工单分拨准确率从70%提升至95%。 • 趋势研判：通过深度学习挖掘季节、区域与事件类型的关联规律，提前部署防汛、供暖等季节性服务资源。 二、AI赋能：“免申即享”背后的治理温度——从“被动审批”到“主动关怀” 政务服务从“人找政策”到“政策找人”的转变，不仅是技术能力的突破，更是治理理念的升维。AI赋能的“免申即享”模式，通过数据共享与智能匹配，将冰冷的政策条款转化为温暖的生活支持，重构了政府与群众的信任纽带。 1. 技术内核：数据流动与智能匹配的双重革命 • 数据共享底座：以襄阳为例，其“政策通”平台归集了18.5万家企业数据，打通社保、市场监管等800余项垂管数据接口，构建动态关联的“人-房-企”数据库，实现高龄补贴、生育津贴等30项民生服务“无感兑现”。例如，系统通过分析社保缴纳记录与年龄信息，自动筛选出即将年满80岁的老人名单， 主动上门办理补贴，避免老人因信息不对称而错过福利。 • 智能匹配引擎：深圳龙华区的“政策AI计算器”将政策拆解为334项标签，企业仅需输入基础信息，3分钟内即可获得精准匹配的补贴方案。平台上线后累计发放补贴21.6亿元，惠及1500余家企业，其中11.6亿元通过“免申即享”直达账户。 2. 温度实践：政策直达背后的“民生微创新” • 场景化服务设计：肇庆高新区将“免申即享”与人才服务深度融合，针对创新创业人才推出“生活补贴秒到账”功能。系统自动关联社保缴纳记录、学历认证数据，符合条件的申请人无需提交任何材料，补贴直接打入社保卡账户，办理时间从6个月压缩至“秒级”。 • 全周期关怀链条：上海“一网通办”平台上线439项“免申即享”服务，覆盖从企业开办到民生保障全场景。例如，企业完成工商注册后，系统自动推送“初创企业扶持包”，包含税费减免、场地租赁补贴等政策，服务总量超4200万次。 “当AI学会‘察言观色’，政策便不再是文件柜里的沉睡档案，而是化身为城市街巷中的温暖触手。” 三、技术赋能的边界：效率与温度的平衡术——在“智能狂奔”中守护人性之光 技术赋能的终极目标不是用算法取代人类，而是通过人机协同实现效率与温度的共融。各地实践表明，唯有在数字鸿沟弥合、算法偏见防控、数据安全加固三大边界上筑牢防线，才能真正实现“科技向善”。 1. 数字鸿沟：为“慢行者”保留人工通道 • 适老化改造：深圳福田区政务大厅设立“无柜台帮办区”，500余名志愿者为老年人提供“手把手”服务。例如办理医保报销时，工作人员通过纸质表格采集信息，后台同步录入系统，既保留传统办事习惯，又实现数据归集。 • 县域下沉实践：襄阳在100个 部署“AI 助手”，针对农村地区网络覆盖不足问题，开发离线语音交互功能。老年人通过方言对话即可办理“高龄补贴认证”，系统自动调用预存数据生成工单，人工复核后直接拨付。 2. 算法偏见防控：在“机器决策”中嵌入人性复核 • 动态纠偏机制：杭州市在孤寡老人用水量监测场景中，为AI预警系统增设“人工核实层”。当系统检测到某户用水量骤降时，先由 网格员上门确认是否为突发疾病，避免误判独居老人节俭习惯为“异常”。 • 透明化规则设计：上海浦东新区公开“建设工程规划许可”AI审核逻辑，将699个字段的填写规则转化为可视化流程图，企业可实时查看审核进度与扣分项，首办成功率从67%提升至98%。 3. 数据安全：筑牢“便捷性”与“隐私性”的防火墙 • 最小化采集原则：肇庆高新区“免申即享”平台采用“数据沙箱”技术，企业敏感信息（如财务报表）仅在加密环境中用于资格核验，结果输出后立即销毁原始数据。 • 权限分级管控：深圳龙华区建立“数据血缘地图”，明确每条政策兑现数据的来源与使用轨迹。例如惠企补贴发放时，财政部门仅能查看资金匹配结果，无法获取企业纳税明细等原始信息。 专家洞察： 华南师范大学马颜昕研究员指出：“政务AI应定位为‘超级助理’——它负责处理80%的标准化事务，而人类专注于20%需要价值判断的复杂决策。这种‘人机共生’模式，才是数字治理的可持续发展路径。” 四、未来图景：从“数字孪生”到“治理共生” 趋势展望： • 全域下沉：DeepSeek开源模型推动县域治理“轻量化转型”，一台AI芯片一体机即可满足乡镇政务深度应用。 • 无感服务：宁陵县试点“智能预审”，通过历史行为数据预判群众需求，实现养老认证、医保报销等服务的“静默办理”。 “当技术成为温暖的桥梁，治理便不再是冰冷的规则，而是流淌在城市血脉中的共情力。” 以“智”提“质”，让治理回归人本初心 政务数字化转型的终极目标，并非追求技术的“炫技”，而是让每个市民感受到“被看见”的尊重。从南京的工单预警到南宁的“扫脸即办”，从深圳的“AI公务员”到杭州的“人工复核”，这些实践揭示了一条真理：技术的温度，在于始终以人的需求为坐标。正如清华大学唐啸教授所言：“唯有坚持技术赋能与人文关怀并重，方能走出中国特色的数字治理创新之路。” 来源（公众号）：AI数据推进器
一、会议背景 随着数据成为国家基础性战略资源和数字经济发展的核心引擎，2023年以来，国家密集出台多项政策，推动数据从“可用资源”向“数据资产”转型。 企业数据与公共数据的开发利用迈入新阶段，《企业数据资源相关会计处理暂行规定》《数据资产全过程管理试点方案》等文件相继落地，标志着数据资产化管理已成为行业共识。 然而，当前数据与财务领域的壁垒、合规风险等问题仍制约着数据价值的释放，亟需一套跨领域、可落地的数据资产管理能力标准。 在此背景下，中国信通院牵头联合中国通信标准化协会成员单位共同研制《数据资产管理能力要求》团体标准。作为参编单位之一，康桥数据积极参与标准首次讨论会，与行业专家共商数据资产管理能力建设路径。 二、供研标准框架，深度参与行业共建 会议聚焦数据资产管理能力的核心框架设计，结合央国企、民营企业、地方数据局及公共数据授权运营机构的实践需求，明确了能力建设的核心要点。 康桥数据与各参编单位及专家代表深入探讨了数据资产管理的技术路径、合规要求及财务衔接等关键议题，为标准的科学性和实用性贡献了实践经验与行业洞察。
在这个数据AI的时代，DeepSeek作为新一代AI模型正在改变我们处理、分析和理解数据的方式。 本文为您揭秘DeepSeek在数据领域的30个颠覆性应用场景，带大家一窥AI如何重塑数据价值链。 一、数据获取与处理篇 1. 智能爬虫优化 DeepSeek可以自动优化网络爬虫策略，实时调整爬取路径和频率，使数据收集效率提升300%以上，同时规避反爬虫机制。 2. 非结构化数据转换 将PDF、图片、音频等非结构化数据自动转换为结构化格式，实现文档中表格、图表的智能识别与数据提取，准确率高达95%。 3. 数据清洗自动化 自动识别异常值、缺失值和重复数据，提供智能修复建议，将传统数据清洗工作量减少80%，错误率降低60%。 4. 多源数据整合 跨数据源、跨格式的智能数据融合，自动识别相同实体和关联关系，建立统一数据视图，打破数据孤岛。 5. 实时数据质量监控 构建数据质量评分体系，实时监测数据流，预警潜在问题，确保数据分析基于高质量数据集。 二、数据分析与挖掘篇 6. 自然语言查询数据库 通过自然语言直接查询各类数据库，无需编写复杂SQL语句，使非技术人员也能轻松获取数据洞察。 7. 智能特征工程 自动发现数据间隐藏关系，生成高价值特征，提升模型性能，将特征工程时间从数周缩短至数小时。 8. 零代码预测建模 只需描述业务问题，AI自动选择算法、调整参数、构建模型，使预测分析民主化。 9. 异常行为实时检测 在金融交易、网络安全等领域实时识别异常模式，提前预警欺诈行为，准确率提升40%。 10. 时序数据智能预测 对销售趋势、设备故障、市场波动等进行精准预测，考虑季节性因素和外部事件影响，预测准确度提高30%。 三、数据可视化与解读篇 11. 智能报表生成 分析用户意图，自动生成符合业务场景的专业报表，包含关键指标、异常分析和决策建议。 12. 自适应数据可视化 根据数据特性和分析目的，自动选择最佳图表类型，优化视觉呈现效果，提升数据沟通效率。 13. 可视化故事叙述 将枯燥数据转化为生动故事，通过数据可视化讲述业务发展历程，突出关键转折点。 14. 交互式探索分析 提供智能对话式数据探索界面，用户提问后AI实时生成分析视图，支持无限钻取。 15. 专业洞察提取 从复杂数据集中提取关键业务洞察，自动生成actionable建议，帮助决策者抓住核心问题。 四、行业应用篇 16. 金融风控模型优化 利用DeepSeek分析历史风控数据，发现传统模型盲点，构建多维度风控体系，欺诈识别率提升50%。 17. 零售客户行为分析 深度解析消费者购买旅程，预测下一步行为，实现个性化推荐，提升转化率35%。 18. 工业设备预测性维护 分析设备运行数据，预测故障发生时间和原因，将设备停机时间减少60%，延长使用寿命20%。 19. 医疗数据智能诊断 整合患者历史数据和最新医学研究，辅助医生进行精准诊断，提高罕见病识别率80%。 20. 智慧城市数据中枢 整合交通、能源、环境等城市数据，优化资源分配，提升城市运行效率，降低能耗12%。 五、前沿探索篇 21. 知识图谱自动构建 从海量文本中提取实体关系，构建行业知识图谱，支持复杂语义查询和推理。 22. 小样本学习与迁移 在数据稀缺场景下，通过迁移学习快速构建高性能模型，解决"冷启动"问题。 23. 因果关系发现 突破相关性分析局限，发现变量间真正因果关系，为业务决策提供更可靠依据。 24. 多模态数据融合分析 结合文本、图像、视频、传感器等多源数据，构建全维度分析视图，发现单一模态无法识别的模式。 25. 联邦学习隐私保护 在保护数据隐私前提下实现跨机构数据价值挖掘，解决数据合规与共享矛盾。 六、未来展望篇 26. 数据资产智能估值 构建数据价值评估体系，量化数据资产价值，优化数据投资策略。 27. 自主学习数据系统 系统能根据业务需求自主学习，持续优化数据处理流程，减少人工干预。 28. 数据伦理智能审计 自动识别数据使用中的偏见和伦理风险，确保算法公平性和透明度。 29. 量子计算数据优化 探索量子算法在海量数据处理中的应用，突破传统计算瓶颈。 30. 数据经济生态构建 打造数据交易、共享、协作平台，释放数据要素价值，构建新型数据经济生态。 结语 DeepSeek正在重新定义数据价值链，从数据获取、处理、分析到应用，每个环节都在经历前所未有的智能化升级。企业需要抓住这一技术变革浪潮，构建智能数据战略，在数据驱动的未来赢得先机。 来源（公众号）：大数据AI智能圈
数据作为新型生产要素的价值正以前所未有的速度释放，特别是在人工智能大模型加持下，这一释放还在进一步加速。但这一过程也始终伴随着深刻的治理挑战。数据作为物理世界在数字空间的映射，作为物理实践的数字载体，天然承载着复杂的现实世界属性。物理世界的实践逻辑决定数据空间的运行规则。现实世界的复杂性决定着数据的多重属性及其位阶结构，决定着数据的治理逻辑。 本文基于数据的主权属性、人身属性、公共属性、价值属性的四维框架展开分析，重点研究面向人工智能应用的数据治理。尤其是数据的主权属性与人身属性，对数据分类分级及敏感性治理起着基础性作用，进而构成人工智能数据利用的先决条件。 数据四大属性的位阶顺序是：主权属性＞人身属性＞公共属性＞价值属性。这种位阶顺序的本质反映了数字社会的治理优先级：国家安全红线不可触碰，人格尊严不可动摇，公共利益需要保障，经济价值需以此为前提释放。在此逻辑下，数据分类分级推动数据价值实现需遵循“主权特征锚定框架，人格特征细化颗粒度，公共特征开放利用”的多层路径。 一、数据四大属性的多维治理架构 （一）数据主权属性的刚性约束 1.依据数据主权属性的分类 依据《数据安全法》《网络安全法》的立法精神，数据主权属性体现为国家对关键领域数据的管控权。主权属性通过数据三级分类制度具象化：除国家秘密数据（不上网，数据价值化不涉及）之外是核心数据、重要数据、一般数据。 核心数据是指对领域、群体、区域具有较高覆盖度或达到较高精度、较大规模、一定深度的数据，一旦被非法使用或共享，可能直接影响政治安全的重要数据。具体包括：一是关系国家安全重点领域的数据（如国防、军事、政治安全等）；二是关系国民经济命脉、重要民生、重大公共利益的数据（如国家战略储备、关键基础设施运行数据）；三是经国家有关部门评估确定的其他数据。 重要数据是指对特定领域、特定群体、特定区域达到一定精度和规模的数据，一旦被泄露、篡改或损毁，可能直接危害国家安全、经济运行、社会稳定、公共健康和安全等公共利益的数据。仅影响组织自身或公民个体的数据不属于重要数据。典型示例包括：一是关键基础设施的网络安全保护数据；二是涉及国家自然资源、环境监测、人口健康等战略性数据；三是大规模个人敏感信息等。 一般数据是核心数据、重要数据之外的其他数据，其敏感性和潜在风险较低，通常仅涉及组织内部管理或公民个人事务，不直接关联国家安全或公共利益。 核心数据、重要数据、一般数据的分类依据在于对国家安全和公共利益的影响程度。核心数据与重要数据的边界可能混淆，根据《数据安全法》，核心数据是满足更高风险条件的重要数据，需通过行业主管部门或国家安全机构审定。国家数据安全工作协调机制统筹协调有关部门制定重要数据目录，加强对重要数据的保护。根据国家网信办《促进和规范数据跨境流动规定》，数据处理者应申报重要数据，但重要数据以确认为准，对确认为重要数据的，相关地区、部门应当及时向数据处理者告知或公开发布。 2.主权属性导向的数据敏感性分级 从主权属性角度，数据分类同时就明确了数据敏感性的分级。核心数据为高敏感数据，需要重点保护，甚至采取“物理隔离、逻辑严控”措施。重要数据为敏感数据，应在可信环境下采取“数据不出域、可用不可见”等方式处理。一般数据为非敏感数据，可采取“底线安全+市场激活”方式处理，对社会开放。不过要注意，这里的敏感性分级仅就主权属性而言，例如一般数据中就有个人数据，从人身属性角度，就可能是敏感数据，需要在可信环境下经数据来源者授权处理。因此一般数据的开放可能是普遍开放，也可能需要通过数据产品化而开发开放。 3.依据数据主权属性对数据的管控 对于重要数据，特别是核心数据，需要落实严格的管控措施，包括加密存储、加密传输、访问控制、权限管理、安全审计、容灾备份等。重要数据处理者还应当明确数据安全负责人和管理机构，落实数据安全保护责任。一般数据只需要基础安全管理，可依据业务需求灵活存储和清理，但需满足基本合规性要求（如个人信息保护）。 对于核心数据、重要数据传输的管控，集中体现在出境管控上。核心数据不出境，重要数据限制出境，一般数据可出境。 因此，对于核心数据、重要数据出境的限定不影响数据在境内的开发利用。但是，数据跨境流动、交易等场景则必须以数据分类分级为前提，落实核心数据不出境，重要数据出境按照国家网信办《促进和规范数据跨境流动规定》执行。其中，关键信息基础设施运营者（CIIO）向境外提供任何个人信息或重要数据，必须申报数据出境安全评估；其他数据处理者若向境外提供重要数据，或累计向境外提供超过100万人非敏感个人信息或1万人敏感个人信息，也需申报安全评估。当然，也有场景化豁免、适用标准合同和认证的情形，以及允许自贸区制定负面清单。 （二）数据人身属性的个体穿透 1.依据数据人身属性的分类 根据《个人信息保护法》的原则，数据来源者（即数据关联对象或数据主体）对数据拥有“知情权、决定权”，这里也隐含了对数据的“可携带权”。三权构成了数据人身属性的三大支柱。本质上看，数据依据人身属性可以分类为涉私数据和非涉私数据，前者关涉到了数据来源者（即包含直接或间接身份识别要素），而后者不涉及。因而后者可以直接作为客体进行数据处理，但是前者因为涉及人格权，不能直接作为客体进行数据处理。 涉私数据进一步按位阶降序分为个人私密数据、法人/非法人组织商业秘密数据、个人非私密数据、法人/非法人组织非私密数据。非私密数据主要用于公众对个体的识别，即体现社会交往的可识别性，而私密或商业秘密数据则涉及到相关个体的私密信息。 2.人身属性导向的数据敏感性分级 按照《个人信息保护法》第28条第1款规定，“敏感信息是指一旦泄露或者非法使用，容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害的个人信息。”根据这一对敏感性的原则规定，基于人身属性的数据分级主要有以下几类： 敏感个人数据：即个人私密数据。比如自然人的行踪信息、财富信息、健康信息、性取向信息、私密部位信息等。 敏感法人/组织数据：即法人/非法人组织商业秘密数据。比如法人/组织的经营数据、客户数据等商业秘密，法人/组织的技术诀窍信息等。 非敏感个人数据：即个人非私密数据。比如自然人的姓名、身份证件号码、家庭住址、电话号码、电子邮箱等，主要被用于满足社会交往的需要。 非敏感法人/组织数据：即法人/非法人组织非私密数据。比如法人名称、法人组织机构代码、法人住址、联系方式等。 非涉私数据：属于非敏感数据。 3.依据数据人身属性对数据的管控 对于涉私数据，需要严格落实数据来源者的知情权、决定权以及可携带权，建立经数据来源者知情、同意才能处理的机制。 敏感个人数据需要隐私保护和个人信息保护双重保护，只有在针对特定使用者、特定场景下经个人单独授权才能进行数据处理。同时，个人数据出境也有限制，主要是达到一定量的敏感个人数据出境需要申报数据出境安全评估（1万人以上），或订立个人信息出境标准合同，通过个人信息保护认证（不满1万人）。对于关键信息基础设施运营者还有更严格的要求。 敏感法人/组织数据也需要商业秘密保护和涉私数据保护双重保护，只有在针对特定使用者、特定场景下经数据来源者单独授权才能进行数据处理。 非敏感个人数据需要受到个人信息保护，经个人授权后进行处理。至于是普遍授权公开还是对特定处理者授权，是一揽子授权还是单次授权，由个人自决。同时，个人数据出境也有限制，主要是达到一定量的个人数据（不含敏感个人数据）出境100万人以上的需要申报数据出境安全评估，10万人以上、不满100万人的需要订立个人信息出境标准合同，或通过个人信息保护认证。对于关键信息基础设施运营者则都需要申报数据出境安全评估。 非敏感法人/组织数据需要受到涉私数据保护，经法人/非法人组织授权后进行处理。同样，是普遍授权公开还是对特定处理者授权，是一揽子授权还是单次授权，由数据来源者自决。 非涉私数据没有数据来源者，与个体无关，与隐私保护、涉私数据保护无关。 对涉私数据的处理需要数据来源者知情、同意，即获得数据来源者的授权和相关权益的让渡。因此，对涉私数据的处理需要建立动态授权模型，即通过数据产品化，在数据产品使用场景中触发实时授权请求，让数据来源者能够在应用场景中便利地实时授权，通过智能合约自动执行授权要求，各个来源数据能够向数据产品瞬间组装，数据产品能够瞬间集成，数据产品服务能够瞬间输出。 （三）数据公共属性的开放共享 数据是为利用而生的。在数据主权属性、人身属性对数据的限制性规制之后，数据公共属性则是要让数据开放共享和利用起来。 数据共享的广义用法泛指任何数据处理者之间的数据共享，这是数据公共属性希望趋向却又难以达到的目标。数据共享的狭义用法特指数据在单个机构内部的共享，包括作为整体政府的各公共机构（尤其是政务机构）之间的共享。数据依据公共属性分类，除了不予共享，就是（广义的）数据共享。（广义的）数据共享可以分类为：一是（狭义的）数据共享，即在作为整体的单个机构（或整体政府）内部共享；二是数据普遍开放，即对社会普遍开放，包括无条件开放和有条件开放——由于条件将会通过智能合约实现“秒审”而自动执行，有条件开放会演变为无条件开放或下面的第三类（开发开放）；三是数据开发开放，即通过数据产品化，数据嵌入到数据产品在应用场景中开放利用。第二和第三类又可以合称为数据开放。 对于公共数据，（狭义的）共享、开放是公共机构的义务，应扩大普遍开放，不能普遍开放的，通过开发开放实现最大范围的公共数据开放利用。 对于社会数据，鼓励数据持有者开放数据，主要是通过开发开放方式实现（广义的）数据共享。 （四）数据价值属性的权益保护 数据为利用而生，只有在直接和间接的应用中才能发掘数据的价值属性。数据价值化通过数据处理行为才能达成。根据《数据安全法》《个人信息保护法》的原则，只要不违背数据主权属性、人身属性、公共属性的要求，数据处理行为便都是允许的。由此也诞生了数据处理者的“三权”，即数据持有权、数据加工使用权和数据产品经营权，在“数据二十条”中给予了明确。国家数据局等部门发布的《关于促进企业数据资源开发利用的意见》明确：企业对其在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据，依法享有法律法规规定的、民商事合同或行政协议约定的各类数据权益。这事实上是明确了数据处理者“三权”的来源，即合法获取、持有即享有各类数据权益，自然也就无需其他机构登记确认。当然，这也就赋予了数据处理者数据产品开发的自主权。 数据价值化在于应用，而数据产品是从数据到应用的唯一桥梁。因此，依据数据价值属性，对数据进行分类分级，就只能从与数据产品直接或间接的关系来衡量数据价值的高低：一是嵌入数据产品的数据，即数据产品的来源数据，可以直接从数据产品价值中分有数据价值；二是未嵌入数据产品的数据，没有应用便没有直接价值；三是人工智能训练数据，虽然没有在应用场景中直接应用，但是作为人工智能模型的训练素材，在人工智能的应用中具有间接价值。这第三类数据可以单列出来，不过本质上说，可以归入第一类，即作为间接嵌入数据产品的数据，可以视为作为人工智能模型的数据产品的来源数据，因为人工智能模型以及在此基础上的智能体都符合数据产品的定义，可以看作数据产品。 数据产品价值决定来源数据（即数据资源）价值。这也就意味着，数据产品市场决定数据要素市场。当然，随着产品市场的发展，要素（数据资源）市场也会随之呈现出相对独立性。市场会根据类似数据资源嵌入数据产品获得的价值来衡量数据资源的价值，从而形成相对独立的数据资源（要素）市场，并通过数据资源的流通进一步反作用赋能产品市场。这也就意味着，数据要素作为训练数据赋能人工智能大模型也是可以先于基于大模型的数据产品生产的。 数据价值需要得到保护，一方面是对数据产品价值和数据产品来源数据价值的保护，另一方面是对数据处理者“三权”的保护。同时，鉴于数据产品以及数据原子能力（作为经过加工的来源数据）中都含有一定的模型、算法或匿名化等技术，事实上具有知识产权特性，还需要对其进行知识产权保护。[18]例如训练数据，可能就含有知识产权问题，需要体现知识产权价值。这些权益的保护都需要体现在相应数据产品和来源数据的价值上，即体现在价格和收益分配上。 二、面向人工智能应用的数据安全治理 （一）数据多维治理架构 第一部分我们从数据四大属性，也就是从四个维度分别对数据进行了分类分级，兼顾安全保护和开放利用，发掘数据价值。一般说来，一条数据是同时兼具四大属性，因而需要同时从四个维度对数据安全和开放利用进行考量，并且按照四大属性的位阶等级，优先考量主权属性，然后依次考量人身属性、公共属性和价值属性，并将相关标注信息纳入元数据管理体系中。可以采取“多层熔断机制”逐层诊断数据管控要求： 一是主权核验层，对接国家核心数据、重要数据目录实现自动检索、标注； 二是人格声明层，对于涉私数据，标注涉及的数据来源者（关联对象），并将数据纳入“关联对象数字空间”管理，在数据处理时要求数据来源者知情、同意； 三是开放共享层，区分公共数据和社会数据，并依据敏感情况，标注可普遍开放或者可开发开放； 四是风险测算层，根据上表的四个维度治理结构，评估数据敏感度，进行风险测算； 五是应急处置层，制定不同敏感度和风险级别的应急处置措施，保护、屏蔽直至删除数据。 1.管控措施就高不就低 鉴于四个维度的分类分级的交叉重叠，数据需要在多重保护下开放利用。对同一条数据，管控方面不相同的，例如既是个人数据，又涉及持有者的知识产权，管控措施便“既要……又要……”，也就是各个方面的管控都要到位；管控方面相同的，例如针对出境管控，既是重要数据，又是个人数据，管控措施便就高不就低。 通过管控措施的叠加，切实加强数据安全治理，特别是涉及核心数据、重要数据的安全治理，确保主权安全，包括生物安全等。例如对于重要数据出境，需要申报数据出境安全评估。 2.开发利用就宽不就严 在严格管控措施的前提下，开发利用就需要就宽不就严，鼓励开发，鼓励创新。 关于重要数据的利用，在存储、传输、访问控制等安全措施加持下，重点遵照国家网信办《促进和规范数据跨境流动规定》进行数据出境管理。 在此基础上，重要数据的利用，一方面是不影响数据在境内的开发利用，鼓励通过有严格安全管控措施的可信数据空间等数据基础设施充分利用重要数据，鼓励嵌入重要数据的数据产品开发利用；另一方面是针对数据出境，按照规定限定的数据量进行管控，在管控下开发利用，并让数据出境传输量接受监管。同时，自贸区可以充分利用制定负面清单的政策，加强重要数据出境的管理和开放。 关于涉私数据的利用，关键在于数据产品化，将涉私数据嵌入数据产品中，让数据来源者能够在应用场景中实时授权、实时获得服务。 涉及涉私数据出境的情形，就法人/非法人组织数据而言，并无限制；就个人数据而言，按照《促进和规范数据跨境流动规定》，特定个人信息处理情形可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证： （1）为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的； （2）按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的； （3）紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的； （4）关键信息基础设施运营者以外的数据处理者自当年1月1日起累计向境外提供不满10万人个人信息（不含敏感个人信息）的。 以上四种情形下，个人数据可以出境。此外，还需积极拓展个人数据脱敏即可满足要求的应用场景，通过数据产品化实现“数据不出境、可用不可见”。 3.积极探索数据隔离、数据解耦、数据脱敏等措施 统筹好数据安全治理和开发利用，必须依托完善的数据基础设施（数据平台）。 对核心数据、重要数据探索“主权沙箱”，特别是关键信息基础设施运营者，更需要依托可信数据空间建立“主权沙箱”，原始数据全程隔离，外方通过部署算法模型在“主权沙箱”的密闭计算环境进行分析，输出结果，中间还可采用同态加密、联盟学习等隐私计算技术。这样，不必对大量原始数据进行出境安全评估，而仅需评估服务结果的出境安全即可，从而大大降低数据出境的壁垒，发挥数据价值。 针对涉私数据特别是个人数据，采取可信数字身份认证机制，实现个体身份信息与个体业务信息的关联和解耦，包括各功能角色的解耦，认证和应用的解耦，数据和应用的解耦。可信数字身份认证平台只掌握个人/法人/组织的身份信息，但不掌握个体的应用信息、业务信息等；数据处理者只了解各自服务范围内真实个体的相关应用数据，据此提供服务就好，但是具体是哪个个体不需要了解。应用场景中需要建立关联时，由数据来源者（关联对象）进行授权。 这事实上正是基于可信数据空间（数据基础设施）的“可控匿名化”措施。在可信数据空间内，与身份认证解耦的应用信息、业务信息不再是涉私数据，不必授权便可以进行数据处理，只有在形成数据产品面向应用场景需要落实具体服务对象时，在数据来源者授权下，应用信息、业务信息和身份信息建立关联，数据产品才对服务对象提供个性化服务。 针对可信数据空间内的涉私数据，平台运营者还可以主动对数据进行“可控匿名化”处理，将身份信息和应用信息、业务信息解耦，形成与原始数据结构一致的逻辑真实数据，从而便利数据处理者进行数据治理探查、数据产品开发。 上述机制同样使得不必对大量原始数据进行出境安全评估，而仅需评估服务结果的出境安全即可，从而大大降低数据出境的壁垒，发挥数据价值。注意在这些机制中，贯穿始终都需要落实零信任机制，强化安全认证，也需要同步建设好关联对象“数字空间”，打造数字公民。 三、兼顾大模型数据安全、隐私保护和数据利用 1.从主权属性角度考虑的数据利用机制 针对通用大模型，核心数据、重要数据、个人数据不可用。利用这样的数据只能是针对大模型的私域部署，并且在私域数据中利用了核心数据、重要数据、个人数据的话，还需要落实严格的用户管理措施，以符合对核心数据、重要数据、个人数据的相关法律法规要求，即：涉及核心数据的，禁止境外用户；涉及重要数据和个人数据的，限制境外用户数量和使用数量。 2.从人身属性角度考虑的数据利用机制 针对通用大模型，原则上应全面禁止涉私数据利用。针对大模型的私域部署，也不能直接使用涉私数据。只有在数据来源者对数据处理“知情-同意”之下，涉私数据才可以利用。 涉私数据的利用机制在于使用“可控匿名化”的逻辑真实数据，在大模型的私域部署下，利用逻辑真实数据对大模型进行微调优化，或利用RAG优化大模型的推理。 利用涉私数据关键是要解决涉及到个体的应用问题。涉私数据利用机制的核心是将涉私数据嵌入到面向应用场景的数据产品和智能体之中。采用逻辑真实数据的更大价值在于依托私域部署的大模型支撑嵌入实时逻辑真实数据的数据产品和智能体开发和应用。数据产品和智能体在应用中基于数据来源者授权，将嵌入其中的逻辑真实数据还原为真实数据，从而实现大模型支撑的涉私数据个体化利用。 3.从价值属性角度考虑的数据利用机制 人工智能大模型利用数据涉及第三方的数据权益或知识产权，应取得权益方的授权或形成商业合同，分享利益。 4.数据平台和大模型的融合是数据利用的基础 既然对于核心数据、重要数据、涉私数据，都只能在私域部署下才有利用的可能，并且需要加强用户管理，对涉私数据还需要“可控匿名化”机制，这个私域的“域”就只能是以可信数据空间为核心的数据基础设施（数据平台）。随着大模型在数据平台的部署，数据基础设施和人工智能基础设施实际上在可信数据空间中便融合为一体了。这就是对大模型做私域部署的基础，也是核心数据、重要数据、涉私数据为大模型所利用的基础。因而，可信数据空间为核心的数据平台对大模型的精准利用和落地发展具有关键作用，核心数据、重要数据、涉私数据等高质量数据集都要依托可信数据空间才能落地利用。 5.几个需要重点关注的问题 第一，厘清空间数据边界。近期低空经济发展引人注目，而低空经济本质上属于数字经济。关于低空经济数据的分类分级管理问题迫在眉睫。 从数据安全的主权属性角度，低空经济数据同样要按照核心数据、重要数据、一般数据进行分类分级。涉及国家安全或重大公共利益，如军事禁飞区数据、国家级低空管制系统数据等，属于核心数据，任何未经授权的数据采集行为都被严格禁止，授权采集的数据要严格管控，因为这些区域的数据一旦泄露，可能直接危及国家政治安全。可能危害经济运行或公共安全的数据，如政府机构、关键基础设施（如机场、电网、通信基站）周边的数据，大规模无人机集群控制数据，涉及10万人以上的个人飞行记录等，属于重要数据。在公共空域，数据的敏感度相对较低，属于一般数据，但仍需遵循一定的规范进行管理，以保障公众利益和空域的正常使用秩序。 但是低空经济数据管理比这还要复杂。低空经济数据也会涉及数据人身属性，需要考虑涉私数据保护。如无人机可能采集、标注到人、车等个人信息，可能涉及私宅，可能涉及法人/组织内部空间及相关布局。此外，还有相关人员的飞行轨迹等个人数据、相关运输货物等涉企数据。这些数据都需要作为涉私数据进行相应保护，即在数据来源者“知情-同意”下进行处理。 类似的，城市空间的图像、视频采集设备获取的相关数据，也需要分类分级管理。即将于2025年6月1日起施行的国家互联网信息办公室、公安部联合公布的《人脸识别技术应用安全管理办法》就做了相应规定。 第二，开展脱敏利用。公共数据用于大模型有特殊的难点，这是因为公共机构、公共数据运营机构一般都属于关键信息基础设施运营者，其掌握的平台、数据基本都属于重要数据范畴，向境外提供任何个人信息或重要数据，必须申报数据出境安全评估。相关数据如果用于大模型训练，确实会导致数据结果出境的风险。必须对这些数据进行数据脱敏处理，只能依托公共可信数据空间来支撑大模型，利用“可控匿名化”的逻辑真实数据来支撑大模型训练，同时加强对模型输出结果的管理，以及对模型的用户进行管理，以符合数据出境安全评估要求。事实上我们在这里是做了两方面的措施，以便统筹好安全和利用。一是对关键信息基础设施进行精细化管控，厘清边界，重点保护逻辑真实数据的映射表，而将逻辑真实数据视为匿名化数据（非涉私数据）。二是将数据出境安全评估从源头数据利用转移到对模型输出数据的评估和管控。 第三，加强使用控制。利用公共数据等重要数据的大模型，在使用层面进行控制。主权属性方面，控制跨境使用次数，满足重要数据限制出境相关要求。人身属性方面，依据场景，由数据来源者授权使用——都是通过数据产品化使用，即使用大模型支撑的数据产品或智能体，涉及涉私数据，由数据来源者授权。 第四，强化数据隔离、解耦。《个人信息保护法》对个人信息的去标示化、匿名化的定义基于通常理解的技术手段，并没有考虑到人工智能大模型等新技术的强大能力。基础通用大模型可以利用已经在互联网主动公开的个人数据进行训练，对个人其实是有所了解的，再综合多维度的匿名化的个人数据，是有概率性的可能反推出个人隐私信息的。如果不希望大模型从匿名化的数据中反推出隐私信息，就还需要“魔高一尺道高一丈”，有更多机制、更强技术来加强数据保护。 这就需要尽量采取强化数据隔离、解耦等措施。针对涉私数据，不建议集中归集存储，不建议以这样集中、综合的数据形态提供给大模型，包括让大模型微调、强化学习、RAG等，即使是采取只提供样例数据、逻辑真实数据的方式，也存在一定风险。一是需要数据来源分散，个体身份信息与个体应用信息、业务信息隔离和解耦，不同应用、不同业务、不同功能的信息也要隔离和解耦，并针对大模型服务的领域，只提供相关领域应用数据、业务数据，而不提供不相关领域的数据，以避免大模型综合反推隐私信息。二是涉及个体应用的数据产品和智能体也要分散化，不同的数据产品和智能体针对不同的应用，相对独立，针对多场景的综合应用，则采取多产品、多智能体协同网络相互调用结果方式提供服务，而综合性的、通用的数据产品和智能体主要面向非个体应用场景，不用到涉私数据。三是必要的话还可以采用联邦学习、隐私计算、数据沙盒等方式，进一步强化数据安全管理。 第五，防范区块链穿透。当前，数据产品（数据资产）的通证化已经开始，并且渐成热点，例如RWA（现实世界资产通证化）。这类基于公链的数据应用，存在数据跨境穿透的风险。未来的多智能体协同网络也会通过区块链跨境穿透、互动。需要加快研究监管措施。基本思路可能是采取可控去中心化方式，即在国家主权层面的中心化和局部的去中性化结合。 （本文作者董学耕，原海南省大数据管理局局长，原文有删减）
数据分析是任何企业的核心需求。在大模型技术蓬勃发展的当下，众多企业都在思考如何将AI能力快速注入现有业务。 从目前的市场表现来看，DataAgent(数据智能体)似乎成为了最易落地且价值明显的Agent应用场景。 为什么DataAgent落地性最强 传统企业数据分析面临多重痛点：专业BI工具使用门槛高、过度依赖技术部门、报表生成周期长、数据洞察获取效率低。 一位数据分析师曾向我吐槽："公司要求每周提交销售分析报告，我得花一整天编写SQL查询、处理数据、生成可视化，这还不包括临时分析需求。" 这正是DataAgent能够解决的核心问题。DataAgent将大模型与数据分析能力结合，通过自然语言处理实现了普通用户与复杂数据的无缝交互。 用户只需用日常语言提问："2024年第四季度各地区销售额同比如何变化？"智能体便能自动生成SQL查询、执行分析并以可视化方式呈现结果。 DataAgent落地性强的关键在于其应用场景刚需且价值明确： 业务人员摆脱了对技术团队的依赖，自助完成数据分析决策 企业决策链路缩短，从"提需求→排期→开发→交付"变为即问即得 数据团队从重复性报表工作中解放，专注更高价值的数据治理与模型构建 投资回报明确可量化，通常能减少30%-50%的数据分析人力成本 DataAgent的核心技术路径 DataAgent实现数据分析智能化的核心技术路径主要有三种： 自然语言转代码：利用大模型直接将用户提问转换为Python、R等数据分析代码，执行后生成结果。这种方式适用于灵活性较高的场景，能处理复杂的统计分析和机器学习任务。 自然语言转SQL：让大模型理解用户的问题并生成SQL查询语句，这是目前最成熟的实现路径。针对结构化数据查询效率高，准确率可达到商用水平。实现方式包括微调模型(如SQL-Coder)和精心设计的提示工程，通过添加数据库Schema信息和Few-shot示例显著提升准确率。 自然语言转API：将企业常用分析指标和报表封装成API，大模型只需调用相应接口无需直接接触原始数据。这种方式数据安全性最高，也最容易保证结果准确性，适合对数据安全要求极高的金融、医疗等行业。 智能体实际部署时，这三种技术路径往往是混合使用的。某友薪酬分析助手和某科技Agent产品就融合了多种技术路径，能够根据不同分析场景智能选择最优方案。 如何打造企业级DataAgent 从落地角度看，一个成功的企业级DataAgent需要关注以下几个核心环节： 数据接入与质量：数据是智能体的源头活水。 除传统的结构化数据外，半结构化数据(如日志、Markdown文档)和非结构化数据(图片、PDF、邮件等)也应纳入考量范围。高质量的元数据管理是DataAgent正常运作的基础，应确保数据表和字段有充分的业务描述，便于智能体理解。 技术架构选型：根据企业的安全要求和应用场景，可选择三种典型架构： 直接交互方案：大模型直接访问数据库，架构简单但安全性较低 领域模型分层：通用大模型负责理解意图，领域小模型负责SQL生成 API调用方案：封装核心指标为API，不让大模型直接接触数据 模型与算法策略：对于NL2SQL核心能力，可通过三种方式提升准确率： 丰富的Schema信息：为表和字段提供详细业务描述 Few-shot示例：收集高质量的问题-SQL对作为提示示例 模型微调：针对企业特定数据模型和业务场景微调模型 结果验证与可解释性：数据分析结果直接影响决策，必须保证可靠性。可通过SQL语法检查、结果异常检测、置信度评估等机制，辅以查询过程可视化，确保用户理解结果来源和可靠性。 用户反馈循环：建立用户反馈机制，收集用户对结果的评价和修正，不断优化系统表现。整个系统应形成"提问-分析-反馈-优化"的闭环，实现持续进化。 结语 市场上已有多个成功的DataAgent案例：X友的薪酬分析助手通过自然语言查询薪酬数据，实现了70%的算薪效率提升；X云的TAgent可在企业内私有化部署，确保数据不外流；某势科技的SAgent实现了完整的数据全生命周期管理，支持秒级响应ad hoc查询。 从这些产品表现来看，DataAgent正在从简单查询向更深层次的数据智能演进： 现阶段：以描述性分析为主，回答"发生了什么"的问题 近期目标：加强诊断能力，解答"为什么会这样"的问题 未来方向：提供预测和规范分析，回答"会发生什么"和"应该怎么做" AI驱动的数据分析将帮助企业实现智能分析，从海量的数据中快速获取特定洞察。与传统BI工具不同，DataAgent能根据用户需求动态生成分析对象，无需预先定义所有可能的查询路径，极大提升了数据利用效率。 对于企业而言，DataAgent或许是大模型能力落地的最佳切入点 - 它不仅能够解决实际业务问题，还能带来明确的效率提升和成本节约。随着技术的不断成熟，DataAgent将成为企业标配的数据助手，为数据驱动决策提供强大支持！ 来源（公众号）：大数据AI智能圈
在AI大战烽火连天的今天，所有人都在追逐参数规模的增长和架构的优化。然而，行业内的一个秘密正在悄然成形：拥有独特数据资产的企业正在构筑起难以逾越的竞争壁垒。数据，而非算法，正成为区分强弱的决定性要素。 互联网上的公开数据已经被主流模型消耗殆尽。当国际大厂都在Common Crawl的海洋中打捞数据时，真正的价值已经转向了那些深藏在垂直行业内部的专业数据宝库。这不再是谁能获取更多数据的竞争，而是谁能获取更独特、更高价值数据的角逐。 数据差异化：从量变到质变的跃迁 在AI大模型的军备竞赛中，我们正经历一场范式转移：从数据量争夺到数据质争夺。这好比从投石车时代一跃进入精密制导武器时代，精准的打击远胜于漫无目的的轰炸。 真相在于，万亿参数模型的表现或许不如一个在垂直领域精心训练的百亿参数模型。金融风控算法不需要识别猫咪，医疗诊断系统不需理解体育赛事。专注于行业特定数据的"精致小模型"常能击败通用大模型，就像一把手术刀比一把砍刀在手术中更有价值。专业数据不是靠爬虫就能获取的。医疗数据需要专业脱敏和标注；法律文书需要专业解读和结构化；金融数据需要专业筛选和验证。这些高壁垒的数据资产构建需要跨学科团队协作，仅靠技术团队难以突破。 数据质量工程：从筛选到创造 数据处理已从简单清洗进化为系统化工程。一家领先的金融科技公司投入上亿资金构建金融数据处理流水线，其成果使模型在金融场景的表现提升了23%，而这一切仅凭添加3000行处理代码实现。这种投入产出比是纯算法优化难以企及的。 去重看似简单，实则复杂。 当不同来源重复报道同一事件时，模型会过度强化这一信息，形成偏见。当同一知识以不同表达形式出现时，表面上看没有重复，但语义层面重复了。有效的语义去重需要深度理解内容，而非简单的字符串匹配。 跨模态数据处理更是技术与艺术的结合。 当图像与文本配对时，不匹配的内容会产生灾难性影响。一个被广泛采用的多模态数据集尽管经过严格筛选，仍有15-20%的样本存在图文不匹配问题。这类错误一旦进入训练，就会像基因缺陷一样代代相传。 数据护城河：战略资产的构建 垂直行业数据是企业最宝贵的战略资产。 一个令人震惊的事实是：一家中型医疗机构的临床记录处理得当，其价值可能超过整个互联网上的医疗文献。这些专业数据不是靠爬虫就能获取的，而是需要行业深度合作和专业处理的成果。中文AI面临的挑战尤为严峻。相比英语世界，中文互联网上高质量学术内容相对稀缺，对话指令数据更是凤毛麟角。 中文还有特有的语言现象：网络用语、方言表达、简繁转换、古文引用等，这些都需要特别处理。一位行业专家曾惊叹："解决好中文特有问题的数据处理，足以构建起不可逾越的竞争壁垒。"构建数据护城河是一场持久战。不仅是技术挑战，更是组织能力的体现：跨学科团队协作、持续投入机制、质量管理流程、安全合规体系等缺一不可。那些将数据视为战略资产而非技术附属品的企业，正在构建起真正的不可替代优势。 数据已从支撑要素蜕变为战略资产。在参数规模趋于同质化的AI赛道上，独特数据正成为企业最坚固的护城河。那些能够获取、处理和持续更新高价值垂直领域数据的企业，将在AI时代建立起难以撼动的竞争壁垒。 在一场看似以技术为王的比赛中，真正的王者是数据。你的数据有多好，你的模型就有多强；你的数据有多独特，你的竞争力就有多持久。在这场从海量到精专的数据角逐中，胜利者将不仅拥有最好的算法，更将掌握最具价值的数据资产。 来源（公众号）：大数据AI智能圈
数字化时代，企业拥有的数据量呈爆炸式增长。据统计，全球每天产生的数据超过2.5万亿字节。这些数据是否能转化为企业的核心竞争力？关键在于数据治理的水平。 我遇到过这样一个场景：某大型电商企业高管兴奋地告诉我，他们收集了海量的用户数据，准备开展精准营销。 当我问到数据质量如何时，他面露难色："说实话，不同部门的数据存在冲突，用户画像准确度只有60%左右。" 这正是缺乏数据治理导致的典型问题。 数据治理中的"治"：解决痛点 数据治理的"治"是一种管控思维，聚焦于解决数据使用过程中的实际痛点。 数据质量问题是企业最常遇到的挑战。 一份行业调查显示，62%的数据分析师花费超过一半时间清洗数据。金融机构一个小数点的错误可能导致数百万的损失。 "治"的第一要义是确保数据准确、完整、一致和及时，让企业决策基于可信数据。安全也是"治"的重要方面。 随着数据泄露事件频发，往全球平均每起数据泄露事件造成的损失高达483万美元。企业需要通过严格的加密措施、访问控制机制和安全审计，防范内外部威胁。法律法规的遵从同样不可忽视。在GDPR实施后，违规企业面临高达全球营收4%的罚款。数据治理需确保所有数据处理活动符合各国法规要求，降低法律风险，保护企业声誉。 生命周期管理是"治"的完整闭环。数据从产生到最终销毁的每个环节都需要精细管控。这不仅关乎合规，也直接影响存储成本和数据价值的实现效率。 数据治理中的"理"：构建生态 "治"解决问题，而"理"则构建体系。 在数据治理中，"理"代表着一种建设性思维，旨在构建高效的数据生态体系。 理顺数据流程是基础。 我曾在一家制造企业看到这样的情况：产品数据从设计部门到生产部门，再到销售部门，每个环节都有转换和重定义，导致各部门对同一产品的理解存在偏差。 通过元数据管理和数据血缘分析，企业可以清晰展现数据的来源和流转路径，帮助所有人理解数据的上下文和含义。 理清数据权限是保障。 "谁能看到什么数据"是数据治理中的核心问题。数据不是越多人看到越好，而是需要合理分配访问权限，确保数据在需要时能被恰当的人获取，同时防止过度访问。这既是安全问题，也是效率问题。 理解数据价值是关键。 调查显示，44%的企业员工不理解数据对业务的价值。推动数据文化建设，提升全员数据意识，才能让员工从"被迫填表"变成"主动用数"，真正发挥数据的潜能。理性决策支持是终极目标。数据治理的最终目的是支持决策，通过数据集成、清洗和分析，为企业提供及时、准确的信息，驱动基于数据的智慧决策。一家零售企业通过数据治理优化其库存管理，年节省成本超过800万元！ 数据治理的五步法 数据治理不是一蹴而就的工作，而是需要分步骤、循序渐进地实施。基于多家企业的实践经验，总结了数据治理的五步法： 第一步，盘点数据资产。 这是数据治理的起点，企业需要全面梳理现有数据，了解数据的种类、数量、位置等基本信息。一家零售企业在盘点过程中发现，他们竟然有17个不同系统在独立存储客户信息，而这些信息之间存在大量冲突。盘点不仅要列清单，还要对数据的业务价值进行评估，确定治理优先级。 第二步，让数据变得干净。 通过ETL（提取、转换、加载）流程，进行数据清洗和标准化。这需要建立统一的数据标准，比如统一的日期格式、产品编码等，确保不同系统间数据的一致性。这就像打扫房间，去掉多余的、不需要的物品，让整个环境更加清爽有序。 第三步，重新组织数据。 在完成数据清洗后，企业需要对数据进行整合，包括主数据管理、数据仓库构建等。通过建立主数据系统，确保不同部门和系统中的数据一致性，这是数据共享和整合的前提。 第四步，数据治理持久化。 建立例行的治理机制，如定期数据质量检查、元数据更新和维护、数据标准的动态调整等。数据治理不是一次性工作，而是需要融入到日常运营中，形成持续改进的闭环。 第五步，数据治理延伸。 将数据治理的成果推广到更广泛的数据管理和应用中，开展智能化的数据应用，如数据资产透视、智能搜索和发现等。这时，数据已从静态记录变成可分析、可预测、可挖掘的动态资源。数据治理是一项系统工程，需要技术与管理的结合，更需要组织层面的支持。在组织上，需要建立数据治理委员会，有业务部门和IT部门共同参与，让业务与业务之间、业务与技术之间能够充分沟通，达成共识。在一线实施中，你会发现数据治理既要大处着眼，又要小处着手。有时从几个关键数据项开始，循序渐进，比一开始就追求大而全的方案更容易成功。数据是企业的核心资产，而数据治理是激活这一资产的关键。有"治"有"理"，你的数据才能成为真正的宝藏。 来源（公众号）：大数据AI智能圈
上周，某制造业大厂的CIO刘总向我们诉苦： "上了数据中台后，技术团队天天忙着从几十个系统归集数据，但业务部门总说数据不全、不及时。技术同事委屈，业务同事愤怒，我夹在中间左右为难" 这场景您是否似曾相识？ 在传统数据治理实践中，技术人员不得不面对这样的低效流程： 单表逐个配置：每张表都需要独立创建归集任务 重复手工操作：字段映射、调度策略等参数需反复设置 碎片化管理：分散的任务监控消耗大量运维精力 我们发现：“数据归集的痛点，除了"能不能归集"，还有"如何高效归集、精准交付" 针对这一痛点，龙石康桥中台v3.6.1新推出【多表归集管理】功能，显著实现数据的高效归集 一、多表归集任务列表 支持基于可视化配置多表归集管理，提供任务检索、详细查看、删除、检索等基本管理功能 二、多表归集任务配置 1 支持向导式多笔归集任务配置 用户可以配置任务名称、业务主题、来源数据库、目标数据库、同时执行任务数等字段 支持一次性同时归集百余张数据表格 支持批量选择、检索选择来源表 支持来源表和目标表的映射配置，支持精准、模糊等自动匹配方式 三、自动创建目标表 支持基于来源表自动创建目标表 支持批量添加目标表的共性字段 支持查看批量创建表的实时进度和执行结果 四、任务管理 支持可视化配置执行策略 支持基于Cron表达式配置任务执行策略，可灵活调度多表归集任务，优化资源利用率 无论是跨系统的订单数据、客户信息，还是分散在各业务模块的日志表，只需简单勾选，即可自动完成归集任务创建、字段映射、目标表生成全流程，彻底告别重复劳动，大大提升数据整合效率。 如需了解具体操作演示，欢迎咨询，畅快体验！
为积极响应市场监管总局关于数据质量专项行动的工作部署，进一步提升全市市场监管系统数据质量监测与问题整改能力，苏州市市场监督管理信息中心牵头起草、苏州市市场监督管理局正式发布《数字政府 市场监管数据质量监测规范》。 为确保标准有效实施，充分发挥其指导作用，苏州市市场监督管理信息中心于4月11日在苏州正式召开《数字政府 市场监管数据质量监测规范》地方标准宣贯会。 康桥数据基于对市场监督数据管理的深入研究，也参与起草了此标准，致力于打造统一的数据质量监测体系，大力强化数据驱动的市场监督精准监管能力。 作为标准起草的单位之一，康桥数据咨询总监孙晓宁在宣贯会上深入解读了标准中市场监管数据质量监测的基本原则、监测方法及方式、监测指标、监测流程等相关规定，并对市场监管中数据质量监测和管理工作的落地提供了指导。 后续，康桥数据将全力配合有关部门，进一步拓展该标准在跨部门协作、动态监管等多元场景中的应用深度，源源不断地为市场监管系统数据治理、数据质量、问题整改等数据管理阶段注入动力。 点击图片查看标准原件
2025 年 2 月 19 日，当 ChatGPT - 5 以近乎人类的逻辑能力通过执业医师资格考试时，人们猛然惊觉：在 AI 时代，大模型的能力终将趋于相同，然而，真正决定胜负的关键，是隐匿于算法背后的高质量数据集。这就好比所有厨师都能购置相同的锅具，但唯有掌握独家秘方的人，才能烹饪出米其林三星级别的美食。 一、数据金矿的真相：核心竞争力所在 在 AI 领域，存在着一个有悖于直觉的现象：全球顶尖实验室的算法代码几乎全部开源，然而 OpenAI 仅仅依靠 45TB 高质量训练数据，便构建起了技术壁垒。这有力地印证了一个核心观点：模型能力终会收敛，而数据质量则决定了价值的上限。以谷歌医疗 AI 和特斯拉自动驾驶系统为例： •谷歌医疗 AI 凭借整合 200 万份电子病历、影像数据和基因组信息的多模态医疗数据集，使其诊断准确率高达 94%； •特斯拉自动驾驶系统则得益于车队每日回传的 160 亿帧真实道路场景数据，迭代速度远超同行。这些案例清晰地揭示出：当算力与算法成为基础设施时，数据质量才是真正难以逾越的护城河。相关文献指出，政府部门掌握着全社会 80% 的高价值数据，但当前公共数据开放率不足 30%，大量 “数据原油” 尚未被转化为 “数据汽油”。 同时，企业日常生产和服务中产生的数据，同样是一座尚未被充分开采的金矿。特斯拉每天通过全球 300 万辆汽车收集 160 亿帧道路数据，这些原本只是自动驾驶系统的 “副产品”，却成为其估值突破万亿美元的核心资产。企业数据价值可通过公式 “企业数据价值 = 数据质量 × 应用场景 × 流通效率” 来体现，其中数据质量由准确性、完整性、时效性构成，直接影响价值转化系数。 二、数据炼金术的重重难关 （一）数据荒漠化危机中文互联网优质语料仅占英文数据的 1/5，并且存在严重的长尾效应。据文献显示，某头部大模型在训练时，不得不使用 30% 的低质量网络爬虫数据，这导致模型出现 “幻觉” 的概率提升了 47%。 （二）数据孤岛困境某东部省份政务平台接入了 58 个部门的业务系统，但由于数据标准不统一，需要开发 142 个数据转换接口。这种碎片化的现状，直接致使智慧城市项目中数据分析成本占比高达 65%。 （三）数据标注的 “罗塞塔石碑”在自动驾驶场景中，标注 1 小时激光雷达点云数据，需要专业团队工作 3 天，成本超过 2000 元。文献指出，数据清洗与标注环节，消耗了 AI 项目 70% 的人力和时间成本。 三、企业数据炼金术：化腐朽为神奇 （一）企业构建高质量数据集四步法 1.数据治理筑基：美的集团通过建立 “数据字典”，统一 200 多个业务系统字段定义，将数据清洗效率提升 80%，设备故障预测准确率从 65% 跃升至 92%。关键措施包括： ◦制定《数据质量标准手册》明确 5 级质量评级； ◦部署自动化数据校验工具，实时拦截错误数据； ◦建立数据血缘图谱，实现全生命周期追溯。 2.技术赋能提纯：京东物流运用联邦学习技术，在不共享原始数据的前提下，联合 200 家供应商构建智能补货模型，库存周转率提升 37%。前沿技术应用还包括： ◦智能标注（AI 预标注 + 人工复核，使自动驾驶数据标注成本降低 60%）； ◦合成数据（GAN 生成工业缺陷样本，解决小样本训练难题）；◦区块链存证（为每个数据单元打上 “数字指纹” 确保可信）。 3.数据资产化运营：某头部电商将用户行为数据封装为 “消费者洞察指数”，通过数据交易所年交易额超 5 亿元。创新模式包括： ◦数据资产入表（按《企业数据资源会计处理规定》将数据集纳入资产负债表）； ◦数据质押融资（以医疗影像数据集获得银行 2 亿元授信额度）； ◦数据收益分成（与合作伙伴按模型效果进行分成结算）。 4.场景价值闭环：三一重工在工程机械安装 5000 + 传感器，实时数据驱动实现： ◦预测性维护（故障预警准确率 91%，维修成本下降 45%）； ◦能耗优化（通过工况数据分析，设备油耗降低 18%）； ◦产品迭代（根据 150 万小时作业数据改进新一代挖掘机设计）。 四、构建高质量数据集的多重炼金术 （一）政企协同的数据生态 深圳数据交易所创新推出 “数据海关” 模式，通过区块链技术实现政务数据与企业数据的合规流通。截至 2025 年 1 月，已完成医疗、交通等领域的 12 个跨域数据集建设，数据使用效率提升 300%。 （二）技术驱动的数据提纯 •采用 GAN 网络自动修复缺失数据，某电网公司设备故障预测准确率从 78% 提升至 93%； •银行间通过加密沙箱共享反欺诈数据，模型效果提升 40% 且不泄露原始数据。 （三）标准引领的质量体系 湖北省发布的《高质量数据集白皮书》首创 “5A” 评估标准（Accuracy, Accessibility, Authenticity, Auditability, Actionability），使金融风控数据集交易合格率从 32% 跃升至 89%。 （四）价值循环的商业模式 上海某三甲医院将脱敏后的 30 万份电子病历转化为医疗数据集，通过 “数据入股” 方式与 AI 企业合作，年收益超 2 亿元。这种 “DaaS（数据即服务）” 模式正在引发产业变革。 五、数据价值飞轮：从成本到利润的转变 当某乳企将奶牛体温监测数据转化为 “牧场健康指数” 产品时，意外开拓了年收入 3 亿元的数字化服务市场。这印证了数据价值创造的三大范式： 1.内生价值挖掘： ◦海尔工厂通过 MES 系统数据优化排产，交付周期缩短 32%； ◦顺丰利用运单数据训练智能路由算法，分拣效率提升 28%。 2.外延价值创造： ◦电网公司出售脱敏用电数据，助力新能源企业精准选址； ◦连锁药店联合药企开发 “区域流行病预警系统”，年服务费收入超 8000 万。 3.生态价值重构： ◦汽车制造商开放车辆数据接口，吸引 300 + 开发者创建车联网应用； ◦物流平台构建产业数据中台，带动上下游企业平均降本 15%。 六、数据资本主义时代的企业行动纲领 1.建立首席数据官（CDO）体系：平安集团 CDO 办公室统筹管理 200PB 数据资产，通过数据产品矩阵年创收超百亿。 2.打造数据中台 2.0：某银行升级数据中台为 “智能数据工厂”，实现： ◦实时数据服务响应速度 < 50ms；◦自动化数据产品生成效率提升 10 倍； ◦模型训练数据准备周期从周级降至小时级。 3.构建数据利益共同体：长三角 16 家制造企业共建 “工业数据联盟”，通过可信数据空间交换数据，实现： ◦共享设备故障数据训练行业级预测模型； ◦联合开发数据产品按贡献度分配收益； ◦建立数据质量联保机制防范风险。 七、未来图景：数据要素的崭新大陆 当数据质量认证体系与电力 ISO 标准同等重要时，我们或许将看到： •每个城市出现 “数据精炼厂”，专门处理原始数据到训练数据的转化； •出现类似穆迪的数据质量评级机构，为数据集颁发 “AAA” 信用证书； •数据质量保险成为新险种，承保 AI 模型因数据缺陷导致的决策失误。文献预言，到 2030 年，高质量数据集交易市场规模将突破万亿，成为比云计算更基础的数字经济基础设施。这场悄然发生的数据革命，正在重塑全球创新版图。因为，真正改变世界的，从来不是算法，而是算法背后那些经过千锤百炼的数据真相。在这个 AI 无处不在的时代，数据不是石油，而是能将铅块变成黄金的哲人石。那些率先掌握数据炼金术的企业，正在将生产流程中的每个字节转化为数字时代的硬通货。 参考文献： 1.王晓明。加快建设人工智能高质量数据集。科技日报，2025. 2.彭宗峰，周婧。政府开放数据治理体系构建。光明日报，2023. 3.深圳数据交易所。高质量数据集标准白皮书，2024. 4.企业数据质量管理实践，2024. 5.湖北省数据局。高质量数据集白皮书，2024. 6.华为《如何构建高质量大模型数据集》 来源（公众号）：AI数据推进器
